Resolution CM/ ResDH (201 3 ) 22 [1]

Cocaign against France

Execution of the judgment of the European Court of Human Rights

(Application No. 32010/07, judgment of 3 November 2011, final on 3 February 2012)

The Committee of Ministers, under the terms of Article 46, paragraph 2, of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms, which provides that the Committee supervises the execution of final judgments of the European Court of Human Rights (hereinafter “the Convention” and “the Court”),

Having regard to the final judgment transmitted by the Court to the Committee in the above case and to the violation established (see document DH-DD(2013)182 ) [2] ;

Recalling that the respondent State ’ s obligation under Article 46, paragraph 1, of the Convention to abide to by all final judgments in cases to which it has been a party and that this obligation entails, over and above the payment of any sums awarded by the Court, the adoption by the authorities of the respondent State, where required:

- of individual measures to put an end to violations established and erase their consequences so as to achieve as far as possible restitutio in integrum ; and

- of general measures preventing similar violations;

Having invited the government of the respondent State to inform the Committee of the measures taken to comply with its above-mentioned obligation;

Having examined the action report provided by the government indicating the measures adopted in order to give effect to the judgment and noting that no award of just satisfaction was made by the Court in the present case (see document DH-DD(2013)182 );

Having satisfied itself that all the measures required by Article 46, paragraph 1, have been adopted;

DECLARES that it has exercised its functions under Article 46, paragraph 2, of the Convention in this case and

DECIDES to close the examination thereof.

Cocaign contre France (n o 32010/07)

Arrêt du 3 novembre 2011 devenu définitif le 3 février 2012

Bilan d ’ action du gouvernement français

Cette affaire concerne une atteinte au droit à un recours effectif (article 13 de la Convention). Le requérant, détenu dans une maison d ’ arrêt, se plaignait notamment de ce qu ’ il n ’ avait pas pu faire examiner par un juge le grief relatif aux atteintes portées à la dignité humaine d ’ une sanction disciplinaire qui lui avait été infligée avant que celle-ci ne soit exécutée. La Cour a estimé que le recours prévu à l ’ article D 250-5 du code de procédure pénale n ’ était pas un recours effectif et a conclu que l ’ article 13 de la Convention avait été violé. Elle a en revanche jugé que le placement du requérant en cellule disciplinaire, son maintien en détention et les soins qui lui ont été prodigués ne constituaient pas une violation de l ’ article 3 de la convention.

I. Mesures de caractère individuel

1. Le paiement de la satisfaction équitable

La Cour n ’ a alloué aucune satisfaction équitable au requérant.

2. Les autres mesures éventuelles

La Cour a estimé que le constat de violation de l ’ article 13 de la Convention constituait une satisfaction équitable suffisante pour le dommage moral subi par l ’ intéressé.

Le gouvernement estime que le présent arrêt ne nécessite pas d ’ autres mesures individuelles d ’ exécution.

II. Mesures de caractère général

1. Sur la diffusion

L ’ arrêt a été diffusé au ministère de la Justice. Il a également été publié par le Centre de recherches et de diffusion juridiques du Conseil d ’ Etat à destination de l ’ ensemble des magistrats et greffiers de la juridiction administrative. Il est disponible par l ’ intermédiaire du site d ’ accès au droit grand public « Légifrance ». Il a également été publié et commenté dans des revues juridiques (notamment : Revue de science criminelle 2012 p. 208 ; AJ Pénal 2011 p. 605).

2. Sur les autres mesures générales

Depuis cet arrêt, les référés administratifs (référés libertés et référés suspension) à disposition des détenus leur offrent la possibilité de contester utilement les mesures disciplinaires dont ils font l ’ objet. Le gouvernement français renvoie sur ce point aux développements contenus dans le bilan d ’ action relatif à l ’ affaire Payet du 6 décembre 2012 ( cf DH-DD(2011)1149, partie II.2.b).

Partant, le Gouvernement considère que l ’ arrêt a été exécuté.

[1] Adopted by the Committee of Ministers on 7 March 2013 at the 1164th meeting of the Ministers’ Deputies.

[2] French only